9月27日，社科院财经战略研究院举办了宏观经济形势分析会，发布了第三季度经济形势分析的相关报告，与会专家分析了当前宏观经济形势和第四季度的经济走势，研讨应对金融风险的政策建议。报告指出，第三季度，经济增长略超市场预期，消费、投资和工业增加值平稳增长，服务业增幅略有回落，中上游企业利润增速回升，预计当季GDP增长6.7%左右，经济增速位于预期目标区间。季度CPI温和增长上涨1.6%左右，PPI涨幅为负1%左右。

报告认为，四季度宏观经济走势将受去产能、去泡沫和清理债务等因素影响，基建投资、房地产投资、民间投资增速存在回落压力。房地产市场结构性矛盾加重，宏观政策操作难度加大，经济增长仍有下行压力；物价涨幅分化，PPI同比降幅继续缩小趋向转正，CPI温和增长。预计四季度经济增长6.6%左右，消费物价指数上涨2.1%左右。全年GDP预期增长6.7%左右，CPI上涨2.0%左右。

四季度国内经济增速可能微幅下移，但仍属于平稳运行的范畴，应在保证国内需求基本平稳的前提下，继续推进供给侧改革，增强经济发展的可持续性，化解经济中潜藏的风险，使经济运行保持在合理区间。主要政策建议如下：

（一）  加大力度推进区域经济结构调整

当前，少数省区GDP、工业增加值、固定资产投资增速等变量负增长，与全国平均增速偏离较大，已陷入了典型的区域性经济衰退。需要从全国产业结构和区域经济布局的高度，采取有效措施协助这些地区淘汰落后产能、建立充满活力的市场机制、增强政府服务功能，大力推进这些区域的经济结构调整，力争早日结束区域性经济衰退。

（二）  在统一城镇化发展的前提下，要因城而异，制定差别化的房地产调控政策

房地产市场区域分化严重，冷热不均，已经产生了资源错配，同时也加大了宏观调控的难度。要着力推进均衡发展和协调发展，缩小区域性地区差距和城乡差别，推进公共服务均等化，以产业发展带动科学合理的城镇化，引导人口流动，要因城而异，制定差别化的房地产调控政策，缓解房地产市场严重分化的局面，化解局部城市的潜在泡沫风险。

（三）  增加地方政府债务透明度

把握好经济增长与债务增长的平衡，提高经济增长的可持续性。既要把防范大规模失业风险作为经济增长的底线，实事求是的评估经济增长的需要与可能，提高社会政策托底能力，稳定中高速经济增长预期；也要把防范债务危机作为债务增长的底线，加大政府债务“开正门”的力度，使地方政府隐性负债显性化，提高债务透明度，降低债务成本，增强政府债务的可持续性。

（四）  巩固供给侧改革成果

2016年PPI环比上升，同比跌幅缩窄，有利于改善中上游企业盈利状况。但要防止落后产能死灰复燃。一是提高环保标准，堵住高污染产能重新开工的口子；二是加大企业合并、企业改革力度，建立适应市场需求的产能建设体制机制；三是做好转岗再就业帮扶工作，提高落后产能的劳动力成本，阻断落后产能劳动力走回头路。（五）  加强国际合作，推动落实G20会议成果

国际经济正处于深度调整期，旧的国际治理模式不能适应新的经济形势，中国举办的G20会议已提出具有共识的国际合作框架。今后应继续在国际产能合作、国际货币制度安排、外汇市场沟通与协调、国际投资谈判、推进结构性改革、技术创新等领域深度合作，推动落实G20会议成果，为我国经济发展拓展国际空间，创造好的国际经济环境。

来源：证券时报